近年来我国现有能源结构不断变化,国家能源发展“十三五”规划中指出:到 2020 年,我国能源消费总量不会超过 50 亿吨标煤,各能源品种在能源结构中的占比亦不断调整,其中,煤炭结构占比约为 58%,石油消费结构占比约为 17%,天然气消费占比力争达到 10%,可再生能源消费占比达到 15%。发电用煤占煤炭消费总量 55%以上。
2017 年,中国能源消费总量 44.9 亿吨标煤,到 2020 年,能源消费总量将增加至 50 亿吨标煤左右,其中煤炭 2017 年消费占比有所回升,约占 60.4%,总量为 38 亿吨,到 2020 年,中国煤炭消费总量将达到 40.6 亿吨,也就是说,到 2020 年,中国煤炭消费总量至少会增加 2.6 亿吨,2018 年~2020 年,每年的煤炭消费平均增量空间在 0.9 亿吨左右。
从可再生能源发展的整体增量空间来看,2017 年,可再生能源消费占比约为 13.1%,折算成标煤大约是 5.9 亿吨标煤,按照国家能源“十三五”规划要求,到 2020 年,可再生能源消费占比将达到 15%,也就是说总量约为 7.5 亿吨标煤,那么,2018 年、2019 年、2020 年三年内,可再生能源消费的总体增量空间为 1.6 亿吨标煤,每年增量在 0.5 亿吨标煤左右,年均整体增量要低于煤炭消费的年均增量。
按照非化石能源消费比重达到 15%左右的要求,到 2020 年,非化石能源发电装机将达到 7.7 亿千瓦左右,按照国家电力发展“十三五”规划及清洁能源消纳的相关政策要求,我们预测,到 2020 年,全国发电装机容量约为 20 亿千瓦,其中煤电装机容量不会超过 11 亿千瓦;气电装机容量将超过国家规划的 1.1 亿千瓦,达到 1.2 亿千瓦;水电装机容量国家规划为 3.4 亿千瓦,但 2017 年水电装机总量就达到了 3.4 亿千瓦,所以我们预计到 2020 年常规水电装机将达到 3.7 亿千瓦,风电装机将达到 2.1 亿千瓦,太阳能发电装机将达到 1.5 亿千瓦,核电装机将达到 0.5 亿千瓦,非化石能源发电装机总量将达到 7.8 亿千瓦左右。
我们预测,到 2020 年,煤电的电源结构占比将由 2017 年的 58%降至 55%,气电装机占比将由目前的 5%上升至 6%,水电装机占比将保持在 19%左右,并网风电装机总量占比将由目前的 9%升至 10%以上,并网太阳能发电装机将升至 8%,核电装机基本保持 2%不变。 风险因素:宏观经济增速大幅放缓,煤炭需求严重下降,自然灾害等不可抗力。
一、煤炭在能源结构中依旧占据核心地位
1.1 以煤炭为主的能源消费结构
当前煤炭的发展形势,实际是市场经济规律中供求关系失衡所致,一些人盲目地将能源结构转型理解为关于煤炭消费的替代,认为煤炭将失去在我国的主体能源消费地位的观点是盲目、错误的。煤炭形势低迷的直接原因是,需求减少,产能受限,从根本上讲,是受国际能源形势低迷、国内经济增速换挡、能源和经济结构调整等多重因素叠加而成。
在能源消费与供给革命的双重引导下,中国能源行业转型升级压力明显,产能出清效果显著,库存出清在供给侧改革和环保约束的作用下不断加快,产能出清在 2018 年及 2019 年上半年将进入尾声。淘汰落后产能,构建绿色高效产能步伐加快,能源行业集中度在 2018 年将持续提升,能源结构转型将不断深化,并有持续推进。